魯新華明發(fā)[2015]6號(hào) 

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的通知

各黨總支、支部：

    黨的十八屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)描繪了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了黨對(duì)所肩負(fù)歷史使命的深刻把握和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆五中全會(huì)上所作的工作報(bào)告、重要講話和《建議(討論稿)》說(shuō)明，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，全面回顧了十八屆四中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，深刻回答了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出了安排部署，充分體現(xiàn)了黨中央治國(guó)理政的新理念、新思想、新謀略、新舉措，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，切實(shí)用全會(huì)精神統(tǒng)一集團(tuán)廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，研究制定好我集團(tuán)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作，根據(jù)上級(jí)要求，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神通知如下。

    一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八屆五中全會(huì)精神上來(lái)。集團(tuán)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，著重在以下五個(gè)方面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是深刻認(rèn)識(shí)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就。“十二五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上很不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南。要深刻認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，不斷奪取改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。二是深刻認(rèn)識(shí)“十三五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境的基本特征。全會(huì)明確提出，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，既保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定信心決心，又保持清醒頭腦、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)定不移朝著既定奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。三是深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和總體要求。全會(huì)順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，積極回應(yīng)廣大人民群眾的新期盼，展現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)決勝階段的新目標(biāo)、新愿景，為加快“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了努力方向。要牢牢把握全會(huì)的指導(dǎo)思想、原則要求和重點(diǎn)任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，自我加壓、爭(zhēng)先進(jìn)位。四是深刻認(rèn)識(shí)新的發(fā)展理念的重大意義。全會(huì)鮮明提出必須堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，抓住了事關(guān)未來(lái)發(fā)展的全局性、根本性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，反映了我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，對(duì)破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，具有重大意義。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精髓要義，自覺(jué)把五大發(fā)展理念貫徹落實(shí)到集團(tuán)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，著力解決發(fā)展過(guò)程中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題。五是深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的新要求。全會(huì)強(qiáng)調(diào)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全面建成小康社會(huì)的全過(guò)程和各方面，對(duì)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體制機(jī)制提出了明確要求。要落實(shí)全會(huì)要求，著力發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的核心作用，堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施；加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

    二、緊密結(jié)合集團(tuán)實(shí)際全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)部署要求。制定與“十三五”規(guī)劃相適應(yīng)的集團(tuán)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于集團(tuán)的未來(lái)發(fā)展具有重大意義。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)部署要求，認(rèn)真總結(jié)“十二五”時(shí)期集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就，深刻分析“十三五”時(shí)期面臨的形勢(shì)任務(wù)，深入研究下一步的發(fā)展思路和途徑，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好集團(tuán)中長(zhǎng)期規(guī)劃，使之成為集團(tuán)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。一要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。堅(jiān)持把五大發(fā)展理念作為集團(tuán)“十三五”謀篇布局的主線，尤其是創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展理念，用新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展模式。堅(jiān)持綠色發(fā)展，牢固樹(shù)立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念，在生產(chǎn)力布局、技改投入方向、重大項(xiàng)目建設(shè)中充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和自然條件、資源環(huán)境承載能力。二要科學(xué)確定目標(biāo)。認(rèn)真對(duì)照中央規(guī)劃建議，緊密結(jié)合中央、省和濟(jì)南市、章丘市部署要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，結(jié)合集團(tuán)目前處于的“二次創(chuàng)業(yè)”的階段性目標(biāo)，堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，既著眼于全面推進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，研究提出集團(tuán)全面發(fā)展目標(biāo)要求。三要突出工作重點(diǎn)。緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把加快調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)技改投入，完善企業(yè)技術(shù)中心等發(fā)展載體和創(chuàng)新平臺(tái)，做好項(xiàng)目謀劃策劃，分級(jí)分類加快推進(jìn)。四要精心編制規(guī)劃。各分公司要把與“十三五”相適應(yīng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃編制放在全局工作的重要位置來(lái)抓，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞規(guī)劃，通過(guò)多種途徑和形式，廣泛征求職工的意見(jiàn)建議，凝聚方方面面的智慧，使規(guī)劃更加符合集團(tuán)發(fā)展實(shí)際。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的組織領(lǐng)導(dǎo)。各分公司、各單位黨組織要按照要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)精神的政治責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，迅速在全集團(tuán)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。一是各分公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專題進(jìn)行研討。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹好五中全會(huì)精神上走在前頭，努力成為認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，學(xué)以致用、用有所成的表率；要深入基層一線，及時(shí)了解和解決學(xué)習(xí)貫徹中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹工作扎實(shí)深入開(kāi)展。二要廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，把握正確方向，充分發(fā)揮集團(tuán)報(bào)刊、黑板報(bào)、內(nèi)部局域網(wǎng)等輿論陣地的作用，集中力量抓好全會(huì)精神的宣傳，積極營(yíng)造良好輿論氛圍。分期分批搞好黨員干部的輪訓(xùn)培訓(xùn)。要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解和掌握學(xué)習(xí)貫徹情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神不斷引向深入。三要深入扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。各分公司要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，全力以赴做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保完成集團(tuán)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。要集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作，高度重視安全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)集團(tuán)和諧穩(wěn)定，在確保穩(wěn)定的前提下，在企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新的突破。要深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為集團(tuán)發(fā)展奠定了一個(gè)良好的發(fā)展氛圍。

集團(tuán)要求各公司基層黨組織和廣大黨員干部，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，以集團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展為中心，把握大局、堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的二次騰飛，為我市率先全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二○一五年十一月八日